工信部：關于印發《國家工業設計研究院創建工作指南》的通知

　　到“十三五”末，在工業設計發展總體水平較高的地區建 設一批省級工業設計研究院，從中培育若干國家工業設計研 究院。工業設計公共服務能力全面提升，基礎保障體系基本 建立。

　　到2025年，基本建成適應先進制造業發展需要，覆蓋 重點行業和領域的國家和省級工業設計研究院網絡。工業設 計公共服務與創新發展體系日益健全，成為推動制造業高質 量發展的重要引擎。

　　二、任務導向

　　引導工業設計研究院以工業設計領域公共服務為核心 功能，以工業設計關鍵共性技術為研究重點，充分利用互聯 網與信息通信技術，有效整合國際國內、線上線下各類設計 資源，建設開放共享的研究開發平臺、協同高效的成果轉化 平臺、產學研聯動的人才培養平臺、支撐制造業創新發展的 公共服務平臺。工業設計研究院要突出以下職責任務：、；

　　（一）基礎研究。根據全球制造業發展趨勢和我國制造 強國建設任務需要，開展設計理論研究、工業設計領域關鍵 共性技術研究，加強工業設計新理念、新材料、新技術、新 工具等的推廣應用，開發滿足制造業高質量發展需要的關鍵 設計工具、軟件。

　?。ǘ┘夹g支撐。建立工業設計數據資源中心，形成技

　　術支撐能力。重點聚焦元器件數據庫、CMF （色彩、材料與 工藝）數據庫、文化藝術資源庫、人體心理生理數據庫、產 品圖譜庫、行業分析數據庫、生命周期評價數據庫、設計項 目案例庫、專利數據庫等基礎信息資源。參與設計領域相關 標準制訂工作。

　?。ㄈ┏晒D化。開展產品試制、檢驗檢測、質量認證、 模具制造等服務，有效降低企業設計成果轉化成本，提高設 計企業市場響應速度。加強成果轉化全流程知識產權保護能 力建設，提供專利預警、快速審查、快速確權、快速維權等 服務。搭建工業設計網絡交易平臺，有效對接需求，整合全 球資源。

　　（四）咨詢服務。為政府部門提供行業分析、政策研究、 宣貫落實等支撐服務。為企業提供工業設計相關的戰略咨詢、 過程管理、技術支持等業務服務，以及商務、金融、市場、 財務、法律等延伸服務。

　?。ㄎ澹┤瞬排囵B。瞄準設計領域高端、復合型人才培養, 建立區域性、行業性設計人才培養基地。加強與相關院校和 科研機構合作，根據行業特點開展知識普及、技能提升等專 業培訓。探索開放式人才培養模式，推動設計人才國際國內 雙向交流和聯合培養。.

　?。┙涣骱献鳌＝M織開展設計供需對接。推動對外合 作，廣泛吸引全球設計智慧。推動中國設計“走出去”，提升 中國設計國際影響力，為“一帶一路”建設等提供服務。

　　三、工作程序

　?。ㄒ唬╅_展省級工業設計研究院建設。省級工業和信息 化主管部門負責本地區省級工業設計研究院的建設工作。有 條件的地方可圍繞制造強國建設需要，確定省級工業設計研 究院建設方向。鼓勵省級工業設計研究院在名稱、發起單位、 股權結構、管理模式等方面采取靈活方式。鼓勵在現有相關 機構基礎上，進行整合改造提升。

　?。ǘ┐_定國家工業設計研究院培育對象。我部將在省 級工業設計研究院中確定國家工業設計研究院培育名單。有 意列入培育名單的省級工業設計研究院，由省級工業和信息 化主管部門向我部推薦，推薦材料主要介紹推薦對象的建設 目標、組建方案、組織構架、運營機制、既有業績、發展規 劃、經費來源等。我部同意納入培育名單后，將會同相關地 方主管部門加強對培育對象的建設指導。

　?。ㄈ┥壵J定國家工業設計研究院。我部將從穩定運 營兩年以上的培育對象中升級認定國家工業設計研究院，升 級標準見《省級工業設計研究院升級為國家工業設計研究院 基本條件》（見附件）。升級認定工作將按照“成熟一家、升級 一家”的原則，對研究院發展情況進行綜合評價后確定。評價 標準另行制定。

　?。ㄋ模┒ㄆ诳己嗽u估。我部將定期對國家工業設計研究 院進行考核。對于達不到考核要求的，取消其國家工業設計 研究院資格；對于考核中發現問題的，會同地方工業和信息 化主管部門實施有效整改，推動國家工業設計研究院健康發 展。

　　四、工作要求

　　（一）加強工作統籌。我部將結合行業發展需要和各地 實際，提出國家工業設計研究院創建總體計劃。引導地方工 業和信息化主管部門加強溝通協作，錯位發展，避免重復建 設和盲目投資。適時組織開展工作交流，總結創建經驗，及 時發現解決問題，統籌推進創建工作。

　?。ǘ娀M織領導。各地工業和信息化主管部門要高 度重視工業設計公共服務和研究能力建設。有條件的地區可 結合本指南要求，研究制定本省（區、市）工作方案。充分 發揮行業組織、龍頭企業、高等院校和科研院所的作用，組 建專家隊伍，重視方案論證，加強對本地區設計領域共性需 求的分析研判，指導省級工業設計研究院建設發展。

　?。ㄈ┘哟笾С至Χ?。我部將積極創造條件，支持國家 工業設計研究院建設發展。鼓勵地方財政探索有效方式，支 持省級工業設計研究院的初期建設和持續發展。鼓勵相關地 區先行先試，營造有利于工業設計公共服務機構發展的政策 環境。

　　附件：省級工業設計研究院升級為國家工業設計研究院 基本條件

　　附件

　　省級工業設計研究院升級為

　　國家工業設計研究院基本條件

　　為貫徹落實“十三五”規劃綱要要求，加強對工業設計研 究院建設的統籌指導，在省級工業設計研究院建設基礎上高 標準、高水平建設國家工業設計研究院，按照《國家工業設 計研究院創建工作指南》（以下簡稱《工作指南》），對擬升 級為國家工業設計研究院的省級工業設計研究院（以下簡稱 研究院）提出以下基本條件：

　　一、研究院應按照《工作指南》的導向和要求，以加強 工業設計基礎研究，提供高水平公共服務，加速設計成果轉 化，強化人才培養，推動工業設計加快發展為目標。

　　二、研究院組建應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┭芯吭簽槠髽I法人形態，采取“平臺+公司”等模式 運行。

　?。ǘ┭芯吭簯獜V泛整合工業設計企業、相關制造企業 的設計資源，充分吸納高等院校、科研院所等智力資源，成 為支撐工業設計創新發展的公共平臺。

　?。ㄈ┭芯吭旱囊劳袡C構是以資本為紐帶建立起的獨立 企業法人，股東中應包括當地設計或制造業企業的骨干企業, 并鼓勵各類資本參與投資。

　　三、研究院應建立協同創新的運行機制，實行企業化運 作，實現自主發展、自負盈虧。

　　（一）研究院的依托機構應建立現代企業制度，有責權 明晰的董事會和經營管理團隊。

　?。ǘ┭芯吭簯⑦m應協同創新需要的運行決策機制、 資金運作機制、內部資源管理及研究成果共享機制等，充分 發揮各類投資及參與主體的作用。

　　四、研究院應具備高水平的基礎研究能力。

　?。ㄒ唬┭芯吭河行袠I領軍型的專家組成的管理和咨詢團 隊。

　?。ǘ┭芯吭旱囊劳袡C構應具有固定的研究隊伍，有專 業水平高、設計實踐經驗豐富的帶頭人，從事研究和公共服 務的人員占企業職工總數的比例不低于50%。

　?。ㄈ┭芯吭耗甓妊邪l經費支出中，用于工業設計基礎 共性研究的資金占比不低于30%。

　　五、研究院應具有產品試制、檢驗檢測、質量認證等所 需的先進研發試驗條件。包括設計軟件、數據庫、虛擬現實 /增強現實/混合現實等設計工具及精密模具、精密加工設備、 專用計算機、測試儀器等必要設備，大中型3D打印等試生 產條件。各類設計開發軟件和儀器設備等原值不低于3000 萬元。

　　六、研究院應具備較強的公共服務和產品轉化能力。

　　（一）具有專門的行業知識產權保護團隊，提供專利預 警、快速審查、快速確權、快速維權等服務。能夠開展工業 設計相關的商務、金融、市場、財務、法律等延伸服務。

　　（二）具有與市場、資本、渠道、品牌等全產業鏈溝通 協作機制，能夠有效推動產品轉化。

　　（三）具有科學合理的成果轉化激勵機制，能夠積極促 進關鍵共性技術的轉移擴散，以及設計成果的合作共享。

　?。ㄋ模┙ㄔO集合作品發布、需求提供、競價撮合、在線 交易等功能的工業設計網絡交易平臺。

　　七、研究院在技術開發、研究成果轉化等方面實際運行 效果突出，對重點服務的行業或領域的工業設計發展產生積 極促進作用。

　　（一）對工業設計關鍵共性技術研究作出重要貢獻、產 生重要影響。

　　（二）完成省部級以上研究課題不少于5項，形成實用 新型和發明專利（含受理）不少于10項。

　?。ㄈ┩瓿蓸I內公認的高水平設計開發項目每年不少于 1項，并產生積極的經濟或社會效益。

　　八、研究院穩定運營兩年以上，具備良好的可持續發展 能力，形成明確的盈利模式。

　　（一）研究院各股東投資滿足基本運行要求。

　?。ǘ┭芯吭和ㄟ^為政府部門和行業提供戰略咨詢、設 計驗證、樣品試制、產品測試、數據庫支撐等服務，以及通 過技術股權收入、技術成果轉化等運作，獲得穩定收入。

　?。ㄈ┭芯吭和ㄟ^市場化機制與社會資本合作，形成健 康穩定的收入來源。