各有關單位:
為貫徹落實《廈門市人民政府關于印發加快創新驅動發展若干措施的通知》(廈府〔2019〕144號)、《廈門市新型研發機構管理辦法》(廈科規〔2020〕5號)文件精神,引導和扶持新型研發機構建設發展,決定啟動2021年度市級新型研發機構申報工作。現將有關事項通知如下:
一、申報對象
新型研發機構是指國內外知名高校、科研院所、企事業單位和社會團體等各類主體在廈設立,即發起主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現代化,具有可持續發展能力,產學研協同創新的組織。新型研發機構應符合廈門市“雙千億”工作方向,圍繞生物醫藥、物聯網、大數據、集成電路、人工智能、新材料、新能源和新基建等未來產業重點領域,開展技術研發、成果轉化、技術服務、科技企業孵化等科技研發活動。
1.申報對象原則應為獨立法人機構;
2.申報對象為開展技術研發、成果轉化、技術服務、科技企業孵化等活動的科研實體,一般應具備股權投資、知識產權轉化、人才集聚等功能,申報單位的年度合同研發、科技服務和股權投資收益占年收入總額的30%以上;
3.申報對象不包括主要從事生產制造、計算機編程、教學教育、檢驗檢測、園區管理等活動的機構或單位;
4.因特殊情況擬申請非獨立法人機構的重大研發機構,應提供與廈門市政府或市科技部門簽訂的科技合作協議。
二、申報條件
(一)申報新型研發機構條件
1.在廈取得營業執照或法人證書的獨立法人機構,并穩定運營1年以上(備注:注冊時間在2019年12月31日之前);
2.擁有進行研究、開發和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎設施,在廈辦公和科研場所不少于200平方米。擁有必要的測試、分析手段和工藝設備,且用于研究開發的儀器設備原值不低于200萬元;
3.能夠正常運營,具有穩定的研發經費來源,年度研究開發經費(經第三方中介機構按照會計準則審計)投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開發經費(不含廈門市、區級財政扶持資金)投入達200萬元以上;
4.具有穩定的研發隊伍,常駐研發人員不少于10人,研發人員占職工總人數比例達到40%以上;
5.年度合同研發、科技服務和股權投資收益占年收入總額的30%以上。
(二)申報重大研發機構需進一步滿足以下條件
1.在廈辦公和科研場所面積不少于1000平方米,用于研究開發的儀器設備(含軟件開發工具)原值不少于1000萬元;
2.年度研究開發經費(經第三方中介機構按照會計準則審計)投入占年收入總額的30%以上,且年度研究開發經費(不含廈門市、區級財政扶持資金)投入達500萬元以上;
3.常駐研發人員不少于20人,研發人員占職工總人數比例達到40%以上;
4.具有核心研發團隊和核心技術,已孵化和引進2家以上科技型企業,或合同研發、科技服務收入達到200萬元以上。
三、提交材料
新型研發機構認定需提交以下材料:
1.廈門市新型研發機構申請書;
2.申報單位成立章程及管理制度;
3.研發場所證明(備注:產權證書或租賃合同);
4.購置的研發儀器設備清單(備注:不含稅);
5.2020年度財務報表,企業所得稅2020年度納稅申報表,2020年度合同研發收入、科技服務收入和股權投資收益清單,并附研究開發活動明細表(備注:提供的財務資料須含總收入、主營業務收入、合同研發收入、科技服務收入、股權投資收益、研發經費投入(按照會計準則)和2020年市區財政扶持資金等內容);
6.研發機構人員清單(備注:2020年度工作滿183天以上社保或個人所得稅繳交人員清單。研發人員指直接從事研發和創新活動的在職和兼職人員,2020年度須在申報企業累計工作183天以上,以繳交醫社保或納稅證明為準。常駐研發人員以2020年度在申報企業累計工作183天以上,繳交醫社保為準;職工總數、研發人員數、常駐研發人員數均按照全年月平均數計;月平均數=(月初數+月末數)/2,全年月平均數=全年各月平均數之和/12);
7.引進和孵化企業的資料(備注:引進和孵化企業注冊登記情況、上年度納稅申報表等)。
四、認定程序
1.單位申報。符合條件且有申報意愿的單位登錄廈門產業扶持資金綜合管理系統。登錄方式有以下兩種:
①直接輸入網址:http://202.109.244.108:8888/login.jsp
②從i廈門登錄:https://www.ixm.gov.cn/,選擇i財政--產業扶持資金綜合管理系統;
進入系統后,選擇市科技局--廈門市新型研發機構認定,填報《廈門市新型研發機構申報表》;
2.形式審查。市科技局或由專業機構配合市科技局對申報材料的完整性與規范性進行形式審查;
3.專家考評。市科技局委托有資質的中介機構審計,并出具專項審計報告作為專家考評意見,或組織專家進行現場核查,提出明確考評意見;
4.結果公示。根據專家考評意見,對符合條件的研發機構予以公示,對有異議的研發機構,市科技部門調查核實;
5.發文公布我市新型研發機構名單;
6.政策兌現。認定為廈門市新型研發機構的單位,直接撥付初創期建設經費補助。其它政策兌現根據每年發布的政策兌現通知,登錄“廈門產業扶持資金綜合管理系統”填寫《廈門市新型研發機構政策兌現申請表》,經核實后按規定予以補助。
五、截止時間
網上申報截止日期:2021年3月31日
六、報送地址
審核通過后,打印申報表及相關附件材料加蓋單位公章后,報送一式兩份(1份原件,1份復印件)裝訂成冊。寄到市行政服務中心科學技術局分中心(廈門市虎園路2號)。
七、聯系方式
業務咨詢電話:18905923515
廈門市科學技術局
2021年2月25日