為深入貫徹落實市委、市政府《關于實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃的意見》(廈委發〔2019〕17號)，持續打造國際一流營商環境,全力支持企業做大做強,培育實體經濟發展新動能,現就扶持我區“高技術、高成長、高附加值”(簡稱“三高”)企業發展,制定以下措施。

　　一、集美區“三高”企業標準

　　從2019年開始,廈門市每年動態遴選一批本市企業納入“三高”企業培育庫,具體范圍包括:

　　(一)國家級高新技術企業和技術先進型服務企業;

　　(二)市重點工業企業和市重點現代服務業企業;

　　(三)營業收入達到1億元以上的工業企業或戰略性新興產業領域企業,且上年度營業收入增長達到20%以上或納稅總額達到500萬元以上。

　　對不符合國家產業政策、環保政策和安全生產政策,且已被列入嚴重違法失信黑名單或責令停產整頓的企業,不列入“三高”企業培育庫。

　　本措施所稱集美區“三高”企業是指納入“三高”企業培育庫的注冊及稅收繳納地在集美區的企業。

　　二、扶持措施

　?。ㄒ唬┓e極培育集美區“三高”企業

　　1.培育高新技術企業。通過市級高新技術企業備案，一次性獎勵10萬元；獲得國家級高新技術企業認定，一次性獎勵20萬元。(責任單位:區工信局)

　　2.培育科技小巨人領軍企業。獲得省級、市級科技小巨人領軍企業認定，分別按照省級（補足）30萬元，市級20萬元的標準給予一次性獎勵。(責任單位:區工信局)

　　（二）提升企業研發創新能力

　　3.支持企業建設研發機構。集美區“三高”企業設立且經認定批準的重點（工程）實驗室、工程(技術)研究中心、技術創新中心、企業技術中心、博士后科研工作站，分別按照國家級（補足）200萬元、省級（補足）150萬元、市級100萬元的標準給予一次性獎勵。(責任單位:區工信局)

　　4.激發人才創新活力。集美區“三高”企業人才獲得國家科學技術進步特等獎、一、 二等獎的，分別一次性給予成果完成團隊50 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵。獲得省市級科學技術進步一、二、三等獎的，分別一次性給予成果完成團隊 10 萬元、5 萬元、3 萬元的獎勵。(責任單位:區工信局)

　　5.推動自主研發項目攻關。積極支持集美區“三高”企業爭取國家、省、市級相關部門科技項目，立項并通過驗收后按上級部門核撥的扶持資金給予一定比例的區級配套獎勵，其中國家級按30%獎勵、省級按20%獎勵、市級按10%獎勵，單個項目最高獎勵額100萬元，每家企業每年最高獎勵額度200萬元。鼓勵申報集美區科技計劃項目，集美區“三高”企業可“優先立項、從優資助”。(責任單位:區工信局)

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　　6.加大基金投資扶持。對集美區的股權投資類企業投資于集美區初創期中小微“三高”企業的,從政策生效年度起至股權投資基金存續期滿發生的所有投資項目, 其盈虧加總后總體出現虧損的，按其虧損總額的 10%給予補助。其中,投資額5000 萬元(含)以下的,同一股權投資企業獲得補助金額最高可達 250萬元;投資額 5000 萬元以上的,同一股權投資企業獲得補助金額最高可達500萬元。(責任單位:區金融辦)

　　7.鼓勵成立產業并購基金。支持行業龍頭集美區“三高”企業成立產業并購基金,圍繞產業鏈上下游開展并購,通過強鏈補鏈,迅速壯大龍頭企業規模。重大產業并購基金可申請區級產業投資基金以適當比例參股出資。(責任單位:區財政局)

　　8.加大企業應急還貸支持力度。協助市金融監管局將集美區“三高”企業正常續貸列入應急還貸資金的支持范圍，并適當延長應急周轉金使用期限。(責任單位:區金融辦)

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　　9.加快工業廠房改擴建審批流程。鼓勵集美區“三高”工業企業在不增加用地的情況下,采取“工改工”措施,在工業控制線內提高土地利用率和產出率，設立集美區“三高”企業改擴建項目審批綠色通道。（責任單位：區資源規劃局）

　　10.支持公共技術服務平臺運營。對企業為主建設、市場化運營的區級公共技術服務平臺,通過項目驗收后,按照不超過年度為集美區企業提供技術服務收入10%給予獎勵,單個平臺每年獎勵金額最高50萬元。(責任單位:區工信局)

　　11.建立掛鉤幫扶機制。每年選擇一批集美區“三高”企業由區領導“一對一”掛鉤重點跟蹤服務,協調解決企業發展難題。(責任單位:區委辦、區政府辦)

　　三、保障措施

　　（一）保障扶持資金。加大集美區“三高”企業支持力度,足額安排財政預算資金,并確保資金及時撥付到位。

　　（二）加大宣傳力度。加強宣傳集美區“三高”企業培育工作,加大企業扶持政策解讀力度,激發企業家的創新創業熱情,營造濃厚的創新創業氛圍,促進我市經濟再上新臺階。

　　（三）發揮“多區疊加”優勢。利用“多區疊加”的政策優勢,吸引優質生產要素集聚,參與全球產業分工,占據產業鏈、供應鏈和價值鏈的中高端,加快實現新時代高質量發展。

　　四、其他

　?。ㄒ唬┍敬胧┧Q“補足”是指企業在符合省級（或國家級）獎勵條件時，應在其已獲得的市級（或省級）基礎上按對應標準補足差額。

　?。ǘ┍敬胧┧龅纳婕叭瞬弄剟钜约靶枵J定的獎勵須在獲得獎項后或者通過認定后兩年內進行申報。逾期未申報的視為放棄申報。

　?。ㄈ┍敬胧┓龀终咴瓌t上可與市級以上政策疊加享受，市級以上扶持政策須由區級財政承擔的部分除外?，F行的區級同類政策與本措施不一致的,按照就高不重復原則予以兌現落實。集美區“三高”企業退出“三高”企業培育庫的,從退出年度起,不再享受相應的政策。

　?。ㄋ模┍敬胧┳园l布之日起實施,有效期3年。有效期期滿后,涉及有效期內的獎勵和補助條款延續至政策執行完畢。