湖里區關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施辦法

  第一章  總則

  第一條 為貫徹落實我市《關于全面推進大眾創業萬眾創新創建小微企業創業創新基地示范城市的實施意見》(廈府〔2015〕277號,以下簡稱《市實施意見》),大力發展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間,營造良好的創業創新生態環境,打造經濟發展新引擎,特制定本實施辦法。

  第二條 眾創空間是新型業態的創業創新孵化器,包括創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,提供共享辦公、創業輔導、項目路演等核心孵化功能系列服務。按照我區“6+3”產業發展體系,根據產業發展需求,合理布局發展眾創空間。

  第三條 加強對創業創新工作的組織領導和扶持力度。

 ?。ㄒ唬┏闪⒑飬^創業創新工作領導小組,研究制定、統籌協調、指導服務我區創業創新工作的重大事宜。領導小組下設辦公室,掛靠區發改局,成員由區發改局、區經信局、區財政局、區科技局、各街道等有關單位人員組成。

 ?。ǘ┰O立專項扶持資金。區財政每年安排創業創新專項扶持資金,由區發改局、區經信局、區科技局落實推進創業創新的各項扶持和獎勵措施。

  第二章  政策扶持

  第四條 加大對眾創空間的運營支持。

  (一)對經市級認定的眾創空間

  1.運營補助。對在我區設立經認定的市級眾創空間,除享受《市實施意見》政策扶持外,運營時間每滿一年,另一次性給予10萬元運營補助。

  2.租金補助。對租用現有場所設立眾創空間的,自通過市級認定之日起3年內,除享受《市實施意見》租金補貼外,另給予每月每平方米10元租金補貼,最高補貼面積8000平方米;與《市實施意見》疊加后最高補貼標準不超過實際場租。

 ?。ǘ泤^級認定的眾創空間

  1.運營補助。對經區級認定的眾創空間,運營時間每滿一年,一次性給予10萬元運營補助。

  2.租金補助。對租用現有場所設立眾創空間的,運營面積在500平方米(含)以上的,經我區認定之日起三年內,給予每月每平方米20元租金補貼,年度最高租金補貼不超過100萬元。

  第五條 鼓勵盤活資源打造眾創空間。

 ?。ㄒ唬┕膭罡黝惼髽I盤活閑置的商業用房以及市政府劃定的政策區范圍內工業廠房、倉儲、物流設施等進行“微改造”變身為創業創新基地,對改造項目,按《市實施意見》執行。

 ?。ǘξ醇{入市政府劃定的政策區范圍的,在我區設立并經認定為眾創空間,建筑面積500平方米(含)以上的,按照建筑面積給予每平方米100元一次性裝修補助,最高補助不超過100萬元。

 ?。ㄈ﹨^屬國企收儲廠房、倉儲、物流設施并實施改造為創業創新基地的,經認定后可按照《市實施意見》標準給予區屬國企每平方米200元一次性改造補助(與《市實施意見》不重復享受),每棟廠房最高不超過200萬元;改造補助僅適用于廠房、倉儲、物流設施,對區屬國企利用現有辦公用房設立創新創業基地的,按本條第(二)款標準給予裝修補助。

  第六條 鼓勵創業示范基地建設。

  對獲得國家級、省級、市級創業示范基地的除享受《市實施意見》獎勵外,另一次性分別給予100萬元、50萬元、30萬元同額配套獎勵。

  第七條 扶持互聯網眾創空間建設。

 ?。ㄒ唬┭b修補助。鼓勵高校院所、企業等法人單位及有實力的個人(以下稱建設運營主體)建設運營互聯網眾創空間。對經認定的互聯網眾創空間,運營面積500平方米(含)以上的,按每平方米300元給予一次性裝修補助,最高不超過100萬元及實際支出。

 ?。ǘ┳饨鹧a助?;ヂ摼W眾創空間自認定之日起3年內,給予每月每平方米30元租金補貼,年度最高租金補貼不超過100萬元。

  本條與本辦法第四條、第五條不重復享受,可就高選擇享受。

  第八條 孵化創業企業獎勵。

  鼓勵軟件信息業、動漫游戲以及經認定的“互聯網+”項目等我區重點培育發展的新興產業在我區創業發展。

 ?。ㄒ唬┓趸髽I獎勵。眾創空間每成功孵化一家上述行業創業企業(企業在本區實際注冊運營半年以上,主營業務銷售收入達50萬元以上的),由運營機構推薦,經湖里區大眾創新創業工作領導小組審核通過的,一次性給予5萬元獎勵。獎勵金歸眾創空間的運營機構。

  (二)獲得融資獎勵。獲得種子基金、天使基金或其他融資(不包括區產業投資基金出資)的,融資額在500萬元以上的,履行到資后另對創業企業按照融資額度的5%給予一次性扶持獎勵,最高獎勵金額100萬元。

  第九條 對符合我區產業導向的重大創業創新項目,經區創業創新工作領導小組提出后報區政府常務會研究,可給予重點扶持和獎勵。

  第三章  認定程序

  第十條 符合以上條件的企業,向所在地街道辦事處提出申請。經街道辦事處初審后,對符合條件的,出具初審意見后轉報領導小組辦公室;對不符合條件的,街道辦事處應書面答復并說明理由。

  第十一條 經領導小組辦公室審查后符合獎勵(補助)條件的企業及個人名單報領導小組審定后實施。

  第十二條 原則上獎勵(補助)每半年兌現一次,并按照區街財政體制分成比例共同承擔。

  第四章  附則

  第十三條 本實施辦法與湖里區其他優惠政策不得同時享受,申請人同時符合多個優惠政策規定條件的,按照“就高不重復”原則享受相應扶持。

  第十四條 本實施辦法由區發改局負責解釋,本辦法中的區級眾創空間和互聯網眾創空間由區科技局負責認定。

  第十五條 本實施辦法自2016年1月1日起實施,有效期至2018年12月31日。

附件:湖里區眾創空間認定辦法附件

湖里區眾創空間認定辦法

  一、認定條件

 ?。ㄒ唬┯袑iT的服務團隊及建設運營主體,在湖里區注冊并辦理稅務登記;

  (二)有獨立自主支配的為創客服務的場所,有開展創業教育輔導的活動;

 ?。ㄈ┍妱摽臻g建筑面積500平方米以上,能夠提供低成本的工位;

  (四)有一定數量創客和創業團隊入駐;

 ?。ㄎ澹┯袑焾F隊,建立一支由天使投資人、成功企業家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍;

 ?。┯腥谫Y服務,設立基金或與外部投融資機構密切合作,有能力幫助創業團隊獲得種子、天使投資;

 ?。ㄆ撸┯忻鞔_的孵化期限,及時對超期在孵團隊進行清退。

     本辦法所指互聯網眾創空間指為處于種子期、初創期的互聯網企業(互聯網金融、即時通訊、搜索引擎、網絡游戲以及軟件信息等類型企業)提供創業孵化服務的眾創空間。除滿足上述條件外,還需符合以下條件:

  (一)在年度考核期內,孵化成功的符合條件的創業團隊達5個(含)以上,且其中80%以上注冊在湖里區轄內;

 ?。ǘ嶋H參與的專兼職導師人數達8人(含)以上,能夠提供相應的創業輔導原始記錄(文字、音頻、視頻材料);

 ?。ㄈ┰诜跫爱厴I團隊本年度累計獲得基金或外部投融資機構融資資金達1500萬元(含)以上。

  二、認定程序

  (一)申請認定湖里區眾創空間,應提交如下材料:

    1.湖里區眾創空間認定申請表;

    2.眾創空間運營機構注冊證照及稅收登記(掃描件);

    3.已孵、在孵團隊名單;

    4.眾創空間管理團隊資料;

    5.眾創空間場所產權證書或租賃合同(掃描件);

    6.眾創空間開展服務或具備服務功能的材料。

    (二)湖里區眾創空間按以下流程認定:

  1.眾創空間運營機構提交申請;

  2.實地核查;

  3.部門審核;

  4.公示;

  5.認定。

    三、其他

  湖里區眾創空間每半年認定一批。對已認定的區級眾創空間每年考評一次,對考評合格的給予滾動資助;考評不合格的,撤銷其區級眾創空間資格。

  眾創空間運營機構需對其提供的申報材料的真實性負責。對于提供虛假材料,騙取財政資金的眾創空間運營機構,區科技局將撤銷其區級眾創空間資格,收回已撥付的財政資金并依法予以處罰